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克日 ，上海市通讯治理局日前印发《5G应用“海上扬帆”行动妄想（2022-2023年）》（下称《妄想》） 。将加速5G+智慧医疗融合 ，助力康健中国智慧医疗目的快速落地 。
《妄想》明确 ，在5G融合应用方面 ，将打造一批5G+智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧照明样板项目 ，2022年教育、医疗和文旅行业5G应用渗透率要凌驾20% ，2023年要凌驾30% 。
在5G应用生态建设方面 ，强调将推动重点行业5G融合应用标准研究 ，加速标准通用化历程 。行业应用赛道形成“五个一”事情名堂 ，即针对每一个笔直行业5G应用赛道建设和强化一个由通讯治理部分、相助行业行政治理部分、通讯企业和笔直行业头部企业组成的推进专班 ，掘客和打造一批天下着名的标杆应用案例 ，发明和培育一批具有影响力的5G应用解决计划供应商 ，体例一本行业5G虚拟专网建设导则 ，在市通讯学会、市互联网协会指导下组建一个5G行业应用专家组 。
推动重点领域5G应用包括一连提升“四大古板赛道”、重点开拓“四大新兴赛道”、精准聚焦“六大战略区域”、组织加入“六大顶级赛事”等方面 。其中 ，“5G+智慧医疗”即是“四大新兴赛道”之一 。
别的 ，上�；菇橹椭傅夹畔⑼ㄑ缎幸岛捅手毙幸迪嘀槠鹁⒓尤牍ひ岛托畔⒒亢凸椅郎到∥�5G+智慧医疗”应用试点项目申报 ，以赛促用 ，形成一批多赛道、高水平、可复制的外地优异5G应用案例 。
以下为《妄想》原文 。
工业和信息化部 中央网络清静和信息化委员会办公室 国家生长和刷新委员会 教育部 财务部 住房和城乡建设部 文化和旅游部 国家卫生康健委员会 国务院国有资产监视治理委员会 国家能源局关于印发《5G应用“扬帆”行动妄想（2021-2023年）》的通知
工信部联通讯〔2021〕77号
各省、自治区、直辖市及妄想单列市工业和信息化主管部分、通讯治理局、党委网信办、生长刷新委、教育厅（局 ，教委）、文化和旅游厅（局）、卫生康健委、财务厅（局）、住房和城乡建设厅（局、委）、能源局 ，新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分、党委网信办、生长刷新委、教育局、文化体育广电和旅游局、财务局、住房和城乡建设局、能源局 ，各地高等院校 ，各中央企业 ，各相关单位：
现将《5G应用“扬帆”行动妄想（2021-2023年）》印发给你们 ，请团结现实认真贯彻落实 。
工业和信息化部 中央网络清静和信息化委员会办公室
国家生长和刷新委员会 教育部
财务部 住房和城乡建设部
文化和旅游部 国家卫生康健委员会
国务院国有资产监视治理委员会 国家能源局
2021年7月5日
5G应用“扬帆”行动妄想
（2021-2023年）
5G融合应用是增进经济社会数字化、网络化、智能化转型的主要引擎 。为贯彻落实习近平总书记关于加速5G生长的主要指示精神和党中央、国务院决议安排 ，鼎力大举推动5G周全协同生长 ，深入推进5G赋能千行百业 ，增进形成“需求牵引供应 ，供应创立需求”的高水一生长模式 ，驱动生产方法、生涯方法和治理方法升级 ，培育壮大经济社会生长新动能 ，特制订本妄想 。
一、总体要求
（一）指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ，驻足新生长阶段 ，贯彻新生长理念 ，构建新生长名堂 ，面向实体经济主战场 ，面向经济社会数字化转型需求 ，统筹生长和清静 ，遵照5G应用生长纪律 ，着力买通5G应用立异链、工业链、供应链 ，协同推下手艺融合、工业融合、数据融合、标准融合 ，打造5G融合应用新产品、新业态、新模式 ，为经济社会各领域的数字转型、智能升级、融合立异提供坚实支持 。
（二）基来源则
坚持需求牵引 。充分验展市场在资源设置中的决议性作用 ，强化企业在5G应用生长中的主体职位 ，进一步释放消耗市场、笔直行业、社会民生等方面临5G应用的需求潜力 ，引发5G应用立异活力 。
坚持立异驱动 。围绕5G行业应用个性化需求 ，加大手艺立异力度 ，增强要害手艺和产品研发 ，涤讪5G应用生长的手艺和工业基础 。遵照5G手艺、标准、工业、网络和应用渐次导入的客观纪律 ，紧扣国际标准节奏 ，有重点地推动5G应用生长 。
坚持重点突破 。聚焦5G生长要害环节 ，着力解决协议标准互通、应用生态构建、工业基础强化等要害共性问题 。支持基础扎实、模式清晰、远景辽阔的重点领域率先突破 ，树模引领5G应用规�；涞� 。
坚持协同联动 。增强各方相同衔接 ，流通跨部分、跨行业、跨领域协作 。施展行业、地方等起劲性 ，出台并落实支持5G应用生长的政策行动 。施展龙头企业牵引作用 ，推动上下游企业深度互联和协同相助 ，形成“整体赛”模式 。
（三）总体目的
到2023年 ，我国5G应用生长水平显著提升 ，综合实力一连增强 。打造IT（信息手艺）、CT（通讯手艺）、OT（运营手艺）深度融合新生态 ，实现重点领域5G应用深度和广度双突破 ，构建手艺工业和标准系统双支柱 ，网络、平台、清静等基础能力进一步提升 ，5G应用“扬帆远航”的时势逐步形成 。
——5G应用要害指标大幅提升 。5G小我私家用户普及率凌驾40% ，用户数凌驾5.6亿 。5G网络接入流量占比超50% ，5G网络使用效率显着提高 。5G物联网终端用户数年均增添率超200% 。
——重点领域5G应用效果凸显 。小我私家消耗领域 ，打造一批“5G+”新型消耗的新营业、新模式、新业态 ，用户获得感显著提升 。笔直行业领域 ，大型工业企业的5G应用渗透率凌驾35% ，电力、采矿等领域5G应用实现规�；粗仆乒� ，5G+车联网试点规模进一步扩大 ，增进农业水利等古板行业数字化转型升级 。社会民生领域 ，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+文化旅游样板项目 ，5G+智慧都会建设水平进一步提升 。每个重点行业打造100个以上5G应用标杆 。
——5G应用生态情形一连改善 �？绮糠帧⒖缧幸怠⒖缌煊蛐幕破鹪垂菇� ，形成政府部分指导、龙头企业发动、中小企业协同的5G应用融通立异模式 。培育一批具有普遍影响力的5G应用解决计划供应商 ，形成100种以上的5G应用解决计划 。完成基础共性和重点行业5G应用标准系统框架 ，研制30项以上重点行业标准 。
——要害基础支持能力显著增强 。5G网络笼罩水平一直提升 ，每万人拥有5G基站数凌驾18个 ，建成凌驾3000个5G行业虚拟专网 。建设一批5G融合应用立异中心 ，面向应用立异的公共效劳平台能力进一步增强 。5G应用清静包管能力进一步提升 ，打造10-20个5G应用清静立异树模中心 ，树立3-5个区域树模标杆 ，与5G应用生长相顺应的清静包管系统基本形成 。
二、突破5G应用要害环节
（一）5G应用标准系统构建行动
1.加速买通跨行业协议标准 。增强跨部分、跨行业、跨领域标准化主要事项的统筹协调 ，建设健全相关标准化组织相助机制 ，尽快实现协议互通、标准互认 ，系统推进5G行业应用标准系统建设及相关政策步伐落实 ，加速推动融合应用标准的制订 。充分验展5G应用工业方阵行业组织优势 ，增进融合应用标准的实验落地 。
2. 研制重点行业融合应用标准 。系统推进重点行业5G融合应用标准研究 ，明确标准化重点偏向 ，增强基础共性标准、融合装备标准、重点行业解决计划标准的研制 ，加速标准化通用化历程 ，突破重点领域融合标准研究和制订 。
3. 落地一批重点行业要害标准 。施展各重点行业龙头企业带举措用 ，发动各方进一步强化协作 ，协力推动5G行业应用标准的迭代、评估和优化 ，增进相关标准在重点行业的应用落地 。
专栏1: 5G应用标准系统构建及推广工程 |
构建5G应用标准系统 。加速研制芯片/模组、网络、平台、清静系统架构、应用需求、术语界说等基础共性标准 �？�5G确定性网络、增强上行速率、高精度定位、抗电磁滋扰等面向行业需求的增强手艺标准研究 ，加速立异手艺和应用向标准转化 。加速重点行业融合应用标准制订 ，推选行业融合终端、网络建设标准研制 。推广重点行业5G应用标准 ，选择医疗、工业、媒体等重点领域 ，率先推动5G应用标准落地 。提升5G应用标准公共效劳能力 �？剐幸�5G应用标准测试评估认证 ，推进立异手艺效果向标准转化 。 到2023年底 ，形成基础共性和重点行业5G应用标准系统 ，完成30项以上重点行业要害标准研制 。 |
（二）5G工业基础强化行动
4. 增强要害系统装备攻关 。一连推进5G增强手艺基站研发 ，牢靠中频段5G工业能力 。组织开展5G毫米波基站研发和端到端测试 ，加速手艺和产品成熟 ，涤讪5G毫米波商用的工业基础 。凭证5G国际标准差别版本阶段性特征 ，R15版本聚焦高速率大带宽应用 ，R16版本聚焦高可靠低时延应用 ，R17版本聚焦中高速大毗连应用 ，分阶段开展手艺、工业化和应用导入 。
5. 加速填补工业短板弱项 。加大基带芯片、射频芯片、要害射粕习端器件等投入力度 ，加速突破手艺和工业化瓶颈 ，发动设计工具、制造工艺、要害质料、焦点IP等工业整体水平提升 。加速轻量化5G芯片模组和毫米波器件的研发及工业化 ，进一步提升终端模组性价比 ，知足行业应用个性化需求 ，提升工业基础支持能力 。支持高精度、高迅速度、大动态规模的5G射频、协议、性能等仪器仪表研发 ，发动仪表用高端芯片、焦点器件等尽快突破 。
6. 加速新型消耗终端成熟 。推进基于5G的可衣着装备、智能家居产品、超高清视频终端等公共消耗产品普及 。推动嵌入式SIM（eSIM）可衣着装备效劳纵深生长 ，研究进一步拓展应用场景 。推动虚拟现实/增强现实等陶醉式装备工程化攻关 ，重点突破近眼显示、渲染处置惩罚、感知交互、内容制作等要害焦点手艺 ，着力降低产品功耗 ，提升产品供应水平 。
专栏2: 面向行业需求的5G产品攻坚工程 |
增强5G基站行业适配能力 。针对高温、高湿、防爆等特殊场景 ，研制适配各行业需求的专用5G基站 。加大适配大上行、低时延、大毗连、高精度定位等需求的新型基站研发 ，知足5G行业应用需求 。推动5G模组规�；逃� 。构建模组分级分类工业化系统 ，指导行业面向差别化场景需求开展精准化产品研发 ，一连提升模组的情形顺应性 ，一直降低规�；τ妹偶� 。建设行业终端产品系统 。富厚面向行业的终端产品形态 ，真正实现5G行业终端到现场、到产线、到园区 。加速推动基于5G模组的高清摄像头、工业级路由器/网关、车载联网装备、自动扶引车（AGV）等种种行业终端的研发和迭代演进 。推选行业高端装备加速在研发和生产中预置5G能力并开放接口 。到2023年底 ，知足行业需求的5G基站、模组供应能力显著增强 ，5G行业终端产品、高端装备逐步成熟 。 |
三、赋能5G应用重点领域
（一）新型信息消耗升级行动
7. 5G+信息消耗 。推进5G与智慧家居融合 ，深化应用感应控制、语音控制、远程控制等手艺手段 ，生长基于5G手艺的智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型衣着装备、效劳机械人等 ，一直富厚5G应用载体 。加速云AR/VR头显、5G+4K摄像机、5G全景VR相机等智能产品推广 ，拉动新型产品和新型内容消耗 ，增进新型体验类消耗生长 。
8. 5G+融合媒体 �？�5G背包、超高清摄像机、5G转播车等装备的使用推广 ，使用5G手艺加速古板媒体制作、采访、编辑、播报等各环节智能化升级 。推广高新视频效劳、推动5G新空口（NR）广播电视落地应用 ，提供广播电视和应急广播等营业 �？�5G+8K直播、5G+全景式交互化视音频营业 ，培育360度观赛体验 ，团结2022年北京冬奥会和冬残奥会等重大运动 ，推动5G在大型赛事运动中的普及 。
（二）行业融合应用深化行动
9. 5G+工业互联网 。推进5G模组与AR/VR、远程操控装备、机械视觉、AGV等工业终端的深度融合 ，加速使用5G刷新工业内网 ，打造5G全毗连工厂标杆 ，形成信息手艺网络与生产控制网络融合的网络安排模式 ，推动“5G+工业互联网”效劳于生产焦点环节 。围绕研发设计、生产制造、运营治理、产品效劳等环节 ，聚焦“5G+工业互联网”生长重点行业 ，打造典范应用场景 ，一连开展“5G+工业互联网”试点树模 ，支持5G在质量检测、远程运维、多机协同作业、人机交互等智能制造领域的深化应用 ，一直强化树模引领 ，推动成熟模式在更多行业和领域复制推广 。打造工业生态 ，推广区域应用 ，勉励各地建设“5G+工业互联网”融合应用先导区 ，一直拓展5G在原质料、装备、消耗品、电子等领域的应用 。
10. 5G+车联网 。强化汽车、通讯、交通等行业的协同 ，增强政府、行业组织和企业间联系 ，配合建设完整的5G与车联网测试评估系统 ，包管应用的端到端互联互通 。提炼可规�；乒恪⒕弑干桃祷栈返牡浞队τ贸【� ，提升用户接受水平 。加速提升C-V2X通讯�？榈某翟厣嘎屎吐凡喟才� 。加速探索商业模式和应用场景 ，支持创开国家级车联网先导区 ，推动车联网基础设施与5G网络协同妄想建设 ，选择重点都会典范区域、合适路段以及高速公路重点路段等 ，加速5G+车联网安排 ，推广C-V2X手艺在园区、机场、港区、矿山等区域的立异应用 。建设跨行业、跨区域互信互认的车联网清静通讯系统 。
11. 5G+智慧物流 。增强5G在园区、客栈、社区等场合的物流应用立异 ，推动5G在无人车快递运输、智能分拣、无人仓储、智能佩带、智能识别等场景应用落地 。加速基于5G的物流物联网数据接入、盘算和应用平台建设 ，推进端边云协同的物流自动化智能装备和基础设施建设 ，助力实现物盛行业自动化运输、智能仓储和全流程监控 。
12. 5G+智慧口岸 。研制适用于口岸集装箱情形的5G辅助定位产品 ，加速自动化码头、堆场库场数字化刷新和建设 。推动口岸建设和养护运行全历程、全周期数字化 ，加速智慧口岸基础设施建设 ，推广5G在无人巡检、远程塔吊、自动扶引运输、集卡自动驾驶、智能理货等场景的应用 ，助力口岸智能化 。
13. 5G+智能采矿 。加速可顺应采矿情形具有防爆等要求的5G通讯装备研制和认证 ，推进露天矿山和地下矿区5G网络系统、智能化矿区管控平台、企业云平台等融合基础设施建设 。推广5G在能源矿产、金属矿产、非金属矿产等种种矿区的应用 ，拓展采矿业远程控制、无人驾驶等5G应用场景 ，推进井下焦点采矿装备远程操控和集群化作业、深部高危区域采矿装备无人化作业、露天矿区实现智能一连作业和无人化运输 。
14. 5G+智慧电力 。突破电力行业重点场景5G确定性时延、授时精度、清静包管等要害手艺 ，搭建融合5G的电力通讯治理支持系统和边沿盘算平台 �？够�5G的工业控制与监测网络升级刷新 ，推广发电装备运维、配电自动化、输电线/变电站巡检、用电信息收罗等场景应用 ，实现发电环节生产的可视化、配电环节控制的智能化、输变电环节监控的无人化、用电环节收罗的实时化 。
15. 5G+智能油气 �？顾秤τ吞镉途卮笄樾蔚�5G特种终端装备的研发 ，推进多协议智能数据收罗5G网关、监控产品的研制 ，实现与油气领域通讯接口的有用衔接 。实验5G在油田油井、管线、加油站等环节高清视频监控、管道泄露监测、机械人智能巡检、�；吩耸浼嗫氐扔党【暗纳疃扔τ� ，为油气收罗、管道传输、油气冶炼等环节提供清静高效的智能化支持 。
16. 5G+智慧农业 。凭证农业农村数字化需求 ，重点推进面向广笼罩低本钱场景的5G手艺和应用 。富厚5G在智能农业的应用场景 ，加速智能农机、农业机械人在无人农业作业试验等农业生产环节中的5G应用立异 ，生长5G在农产品冷链物流、电商直播等领域应用 。增强数字墟落与5G融合应用 ，提升墟落治理和公共效劳信息化水平 ，使用5G推动教育、文化、医疗等资源向农村延伸 ，增进农村信息消耗 。
17. 5G+智慧水利 。推进5G手艺与水利行业的深度融合 ，应用5G、物联网、遥感、边沿盘算等新手艺 ，提高水利要素感知水平 。团结北斗定位、人工智能等手艺 ，针对水利工程施工厂景 ，研究人工智能施工系统顶层设计和模子算法实现 ，在5G人机协同应用方面实现突破 。
（三）社会民生效劳普惠行动
18. 5G+智慧教育 。加速5G教学终端装备及AR/VR教学数字内容的研发 ，团结AR/VR、全息投影等手艺实现场景化交互教学 ，打造陶醉式课堂 。推动5G手艺对教育专网的支持 ，团结详细应用场景 ，研究制订网络、应用、终端等在线教育要害环节手艺规范 。加大5G在智慧课堂、全息教学、校园安防、教育治理、学生综合评价等场景的推广 ，提升教学、治理、科研、效劳等各环节的信息化能力 。
19. 5G+智慧医疗 �？�5G医用机械人、5G抢救车、5G医疗接入网关、智能医疗装备等产品的研发 。增强5G医疗康健网络基础设施安排 ，重点优化笼罩天下三甲医院、疾病预防控制中心、便民医疗点、医养团结机构等场合 ，打造面向院内医疗和远程医疗的5G网络、5G医疗边沿云 。富厚5G手艺在医疗康健行业的应用场景 ，重点推广5G在急诊抢救、远程诊断、康健治理等场景的应用 ，加速培育手艺先进、性能优越、效果显着的智慧医疗效劳新业态 。
20. 5G+文化旅游 。突破数字内容要害共性手艺 ，推进超高清视频编解码、端云协同渲染、三维重修等要害手艺研发 ，开发适配5G网络的AR/VR陶醉式内容、4K/8K视频等应用 。打造AR/VR营业支持平台和云化内容聚合分发平台 ，推动与5G团结的社交、演播观影、电子竞技、数字艺术等互动内容工业生长 。增进5G和文旅装备、文保装备、冰雪装备的融合立异 。推动景区、博物馆等生长线上数字化体验产品 ，培育云旅游、云直播、云展览、线上演播等新业态 ，勉励定制、体验、智能、互动等文化和旅游消耗新模式生长 ，打造陶醉式文化和旅游体验新场景 。
21. 5G+智慧都会 。加大超高清视频监控、巡逻机械人、智慧警用终端、智慧应急终端等产品在都会安防、应急治理方面的应用 ，建设实时精准的清静防控系统 。加速智慧表计等产品在市政治理、情形监测等领域安排 ，探索构建数字孪生都会 ，提高都会感知能力 。围绕信息惠民便民 ，加速推广基于5G手艺的智慧政务效劳 。以社区、园区、街区等为基本单位加速数字化刷新 ，形成一批5G智慧社区综合解决计划 ，提供全方位数字化社区生涯新效劳 。推动5G手艺在基于数字化、网络化、智能化的新型都会基础设施建设中的立异应用 ，周全提升都会建设水平和运行效率 。
四、提升5G应用支持能力
（一）5G网络能力强基行动
22. 提升面向公众的5G网络笼罩水平 。加速5G自力组网建设 ，扩大5G网络城乡笼罩 ，一连打造5G高质量网络 ，推动“双千兆”网络协同生长 。新建5G网络周全支持IPv6 ，着力提升5G网络IPv6流量 。强化室内场景、地下空间、重点交通枢纽及干线沿线5G网络笼罩 ，推动5G公网上高铁 ，提升典范场景网络效劳质量 。推广使用中低频段拓展农村及偏远地区5G网络笼罩 。
23. 增强面向行业的5G网络供应能力 。加速提升端到端网络切片、边沿盘算、高精度室内定位等要害手艺支持能力 ，推进面向行业的自贸区、工业园区、企业厂区、医卫机构等重点区域5G笼罩 。支持各地团结区域需求 ，建设5G行业虚拟专网 ，探索建网新模式 ，形成区域先导效应 。
24. 增强5G频率资源包管 。继续做好5G基站和卫星地球站等无线电台站的滋扰协调事情 。推动700MHz频段广播电视营业的频率迁徙 ，加速700MHz频段5G网络安排 ，适时宣布5G毫米波频率妄想 ，探索5G毫米波频率使用允许实验招标制度 ，开展5G 工业专用频率需求以及其他无线电系统兼容性研究 ，研究制订适合我国的5G工业专用频率使用允许模式和治理规则 。
（二）5G应用生态融通行动
25. 加速跨领域融合立异生长 。支持电信运营、通讯装备、笔直行业、信息手艺、互联网等企业团结自身优势 ，开展5G融合应用手艺立异、集成立异、效劳立异和数据应用立异 。深化5G、云盘算、大数据、人工智能、区块链等手艺融合立异 ，打好手艺“组合拳” ，一直培育5G应用新蓝海 。打造一批既懂5G又懂行业的应用解决计划供应商 ，形成5G应用解决计划供应商名录 ，支持千行百业数字化转型 ，发动芯片模组规�；� ，增进上下游跨界协同联动 。
26. 推动5G融合应用政策立异 。勉励和支持各地团结区域特色和行业优势 ，开放5G应用场景 ，加速地方特色应用落地 。打造协同效应显著、辐射发动能力强、商业模式清晰的5G应用立异引领区 ，探索应用推广新模式 ，以点带面、纵深推进重点行业规�；τ� 。
27. 开展5G应用立异载体建设 。依托5G应用工业方阵 ，以龙头企业、科研单位为建设主体 ，建设一批5G融合应用立异中心 ，开展面向应用立异的手艺和工业效劳 。依托行业龙头企业、高等院校、科研院所 ，加速5G应用孵化器和众创空间等双创载体建设 ，完善立异载体运营模式 。施展孵化器和众创空间的区域工业群集优势 ，团结地方工业特色 ，推动5G手艺和应用解决计划效果转移转化 。
28. 强化5G应用共性手艺平台支持 。面向工业制造、交通、医疗等重点领域的要害共性手艺需求 ，依托行业龙头企业、高等院校、科研院所开展5G行业应用要害手艺团结攻关 ，建设重点行业共性手艺平台 ，解决制约行业应用复制推广的手艺瓶颈 。重点支持建设与5G团结的室外北斗高精度定位、室内5G蜂窝自力定位、人工智能、超高清视频、增强现实/虚拟现实（AR/VR）等共性手艺平台 ，提供跨行业的5G应用基础能力 。
专栏3: 5G应用立异生态培育树模工程 |
培育5G应用解决计划供应商 。推动龙头企业施展手艺和市场优势 ，面向重点行业推出5G应用整体解决计划和集成产品 ，形成一批立异能力强、发动效应显着的5G应用解决计划领先供应商 。指导具备细分场景手艺优势和行业知识履历的中小企业 ，推出与行业需求深度团结的5G应用解决计划和成熟产品 ，形成一批围绕重点行业细分场景的5G应用解决计划供应商 。打造行业龙头标杆 。调动重点行业龙头企业起劲性 ，施展需求导向和资源整相助用 ，买通5G应用要害环节 ，打造一批5G应用标杆案例 ，为5G规模应用提供树模引领 。建设5G融合应用立异中心 。推动5G应用全工业链协同立异 ，举行产品工程化攻关 ，提升科技立异和效果转化效率 。一连建设完善5G应用客栈 ，增强立异要素供需对接和资源共享 。提供5G应用高端研发效劳和生产性效劳 ，支持建设面向重点行业需求的应用测试验证实验室 ，加速形成5G应用手艺验证、质量检测等效劳能力 。建设5G应用立异引领区 。引发各地立异活力 ，起劲开展应用立异政策试点 ，优化5G应用生长情形 ，探索5G网络建设和应用生长新模式 ，打造一批5G应用立异引领区 。统筹推动天下各地5G特色化应用 ，施展京津冀、长三角、粤港澳等区域的工业集聚效应 ，增强区域联动 ，推动建设一批5G工业基地 。勉励有条件的地方加大支持力度 ，形成一批可复制可推广的5G应用项目 。一连举行“绽放杯”5G应用征集大赛 ，实时宣布5G融合应用优异案例 ，加速5G应用落地推广 。 |
（三）5G应用清静提升行动
29.增强5G应用清静危害评估 。构建5G应用全生命周期清静治理机制 ，指导企业将5G应用清静危害评估机制纳入5G应用研发推广事情流程 ，同步妄想建设运行清静治理和手艺步伐 ，并与5G应用同步实验 。做好5G应用及要害信息基础设施监视检查 ，提升5G应用清静水平 。
30.开展5G应用清静树模推广 。勉励各地方和企业打造5G应用清静立异树模中心 ，研发标准化、�？榛⒖筛粗啤⒁淄乒愕�5G应用清静解决计划 ，开展5G网络清静手艺应用试点树模和推广应用 ，推动最佳实践在工业、能源、交通、医疗等重点行业头部企业落地普及 。在5G应用中推广使用商用密码 ，做好密码应用清静性评估 。
31.提升5G应用清静评测认证能力 。支持与国际接轨的5G清静评测机构建设 ，构建5G应用与网络基础设施清静评价系统 ，开展5G应用与基础设施清静评测和能力认证 。
32.强化5G应用清静供应支持效劳 。支持5G清静科技立异与焦点手艺转化 ，勉励5G清静立异企业入驻国家网络清静工业园区 。增强5G清静效劳模式立异 ，推动5G清静手艺相助和能力共享 ，勉励跨行业、跨领域制订融合应用场景清静效劳计划 。增强5G网络清静威胁信息发明共享与协同处置惩罚 。
专栏4：5G应用清静能力铸造工程 |
提升5G应用清静治理能力 。完善5G应用清静标准系统 ，增强标准宣贯 。支持有条件的企业和单位增强5G应用清静评估检测与认证能力建设 ，支持开展5G应用清静自评估和第三方评估 。增强5G应用清静产品和效劳供应 。推动生长内生清静、零信托清静、动态隔离等要害清静产品 ，立异开展危害识别、态势感知、清静评测、网络身份信托治理等5G应用清静效劳 ，提升基于效劳的5G应用清静包管能力 。推广普及5G应用清静解决计划 。分场景、分营业形成原子化、细粒度的5G应用清静解决计划 ，支持相关企业打造一批5G应用清静立异树模中心 ，开展清静计划协同研发、展示推广、试验测试、职员培训等事情 。支持有条件的地方和工业园区集中开展5G应用清静试点树模 。多措并举增强5G应用清静解决计划推广普及 。 到2023年底 ，打造10-20个5G应用清静立异树模中心 ，树立3-5个区域树模标杆 ，与5G应用生长相顺应的清静包管系统基本形成 。 |
五、包管步伐
（一）强化统筹联动 。增强部分协同和部省联动 ，做好标准、工业、建设、应用、政策等方面有机衔接 。相关行业主管部分将5G应用作为行业生长妄想、行动妄想等重点偏向 ，充分使用相关专项资金 ，一连指导行业企业加大投入力度 ，加速5G行业应用生长 。勉励各级地方政府围绕5G应用落地、生态构建、工业培育、网络建设等事情 ，起劲出台并落实政策行动 ，增进5G融合应用加速落地 。支持上下游企业深度耦合、细密衔接 ，形成高效有机的相助模式 。建设5G应用推广专家咨询委员会 ，对应用推广中的战略性、前瞻性问题举行指导和决议支持 。
（二）优化生长情形 。加大政府采购支出向5G应用领域倾斜 ，率先在都会治理、教育、医疗、文化等公共效劳领域推广5G应用 ，加大对5G应用样板项目、树模标杆的宣传力度 。依托产融相助平台打造“5G+金融”生长生态 ，以产融相助试点为载体开展5G应用场景立异的产融对接运动 。完善5G应用立异企业效劳系统 ，加大对中小企业帮助力度 ，勉励更多市场主体进入5G应用立异创业领域 。有序指导种种社会资源建设5G应用投资基金 ，加大对5G重点行业应用和要害工业环节投资 。勉励支持切合条件的5G应用立异企业在科创板、创业板上市融资 ，拓宽企业融资渠道 。坚持容纳审慎羁系原则 ，增强协同羁系 ，加速自动驾驶、远程医疗等重点领域5G应用相关执律例则研究 ，探索羁系新模式 。
（三）培育人才步队 。厚植5G人才培育基础 ，支持高等院校、科研院所与企业团结精准作育 ，勉励企业与高等院校、科研院所共建实验室、实训基地、专业研究院或交织研究中心 ，增强共享型工程实习基地建设 。推进5G相关专业升级与数字化刷新 ，实验好5G相关领域“1+X”证书制度试点 ，开展清静手艺手艺大赛、组织5G相关职业培训和认证 ，富厚5G人才挖掘和选拔渠道 ，培育一批既懂5G通讯手艺又具备行业专业知识的复合型人才 。面向公众开展5G知识科普 ，提升全民数字手艺 。
（四）推动国际相助 。支持建设5G应用外洋推广渠道和效劳平台 ，推动成熟5G应用走出去 。施展国际组织协调作用 ，勉励企业加入5G国际标准化组织的事情 。勉励海内企业增强外洋5G应用相助 ，为“一带一起”沿线等国家或地区提供更为优质产品和效劳 ，打造国际相助新平台 。
（五）做好监测评估 。增强政策效果评估和动态调解 ，建设5G生长监测系统 ，构建全景化5G网络地图 ，常态化监测5G应用和工业希望 ，推动5G周全协同生长 。
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