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新华社北京8月3日电 日前，国务院办公厅印发《关于刷新完善医疗卫生行业综合羁系制度的指导意见》（以下简称《意见》），对新时期医疗卫生行业综合羁系事情作出安排
。

《意见》指出，要周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，认真落实党中央、国务院关于深化医改的决议安排，深化转职能、转方法、转作风，从重点羁系公立医疗卫生气构转向全行业羁系，从注重事前审批转向注重事中事后全流程羁系，从单项羁系转向综合协同羁系，从主要运用行政手段转向统筹运用行政、执法、经济和信息等多种手段，提高羁系能力和水平，为实验康健中国战略、全方位全周期包管人民康健提供有力支持
。

《意见》提出，建设严酷规范的医疗卫生行业综合羁系制度，是周全建设中国特色基本医疗卫生制度、推进医疗卫生治理系统和治理能力现代化的主要内容
。刷新完善医疗卫生行业综合羁系制度要坚持“政府主导，综合协调
；依法羁系，属地化全行业治理
；社会共治，果真公正
；刷新立异，提升效能”的原则
。

《意见》强调，要着力增强三方面政策步伐：

一是明确羁系主体和责任
。要增强党的向导、强化政府主导责任、落实医疗卫生气构自我治理主体责任、施展行业组织自律作用、增强社会监视，推动形成机构自治、行业自律、政府羁系、社会监视相团结的多元治理名堂
。

二是增强全历程羁系
。要优化医疗卫生效劳要素准入，加速行政审批制度刷新
；增强医疗效劳质量和清静羁系，严酷落实质量和清静治理焦点制度
；增强医疗卫生气构运行羁系，严酷执行医疗机构分类治理要求
；增强公共卫生效劳羁系，提升效劳水平
；增强从业职员羁系，严肃查处违法违规行为
；增强行业秩序羁系，建设健全联防联控机制
；增强康健工业羁系，建设健全容纳审慎有用的羁系机制
。

三是立异羁系机制
。要完善规范化行政执法机制，确保严酷规范、公正文明执法
；周全推行“双随机、一果真”抽查机制，对重点机构加大抽查力度
；建设健全医疗卫生行业信用机制，增强信用纪录应用
；健全信息果真机制，按期果真相关信息
；建设危害预警和评估机制，运用信息手艺提高发明问题和提防化解重大危害的能力
；形成网格化治理机制，建设健全线上线下一体化的羁系方法
；建设综合羁系效果协同运用机制，统筹运用羁系效果
。

《意见》强调，增强综合羁系制度建设的包管落实
。要落实部分责任，加大责任追究力度，建设权威有用的督察机制
。要完善执律例则和标准系统，提升信息化水平，增强步队和能力建设，增强宣传指导，发动社会各方配合推进综合羁系制度建设
。